LA IMPORTANCIA DE ENTENDER EL DERECHO INTERNACIONAL
EL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO Y SU RELACIÓN CON EL DERECHO INTERNO DE LOS ESTADOS
Cada día más a
menudo, un mayor número de ciudadanos realiza actividades que tienen alcance no
solo en el ámbito de nuestro país, sino que transcienden a lugares
insospechados. Con mucha frecuencia,
nuestra vida cotidiana, la del ciudadano de a pie, va adquiriendo carácter
internacional. Los supermercados, tiendas de ropa, etc., tienen productos que
han llegado de tierras remotas, en nuestras familias, nos casamos y divorciamos
con extranjeros o en el extranjero. Es necesario resaltar la relevancia e
influencia que el derecho internacional tiene, influencia que no hará sino
incrementarse en el futuro. Cada vez más nuestra vida se mueve en espacios
transnacionales, vía Internet o desplazándonos en busca de negocio a lugares
lejanos.
El Derecho
Internacional Público es el ordenamiento jurídico que regula el comportamiento
de los Estados y otros sujetos internacionales, en sus competencias propias y
relaciones mutuas, sobre la base de ciertos valores comunes, para realizar la
paz y cooperaciones internacionales, mediante normas nacidas de fuentes
internacionales específicas. En resumen, es el ordenamiento jurídico de la
Comunidad Internacional.
El actual
sistema de derecho internacional público puede definirse como el conjunto de
normas jurídicas y principios que las jerarquizan y coordinan coherentemente.
Estas están destinadas a regular las relaciones externas entre sujetos
soberanos, los Estados, y otros sujetos (sujetos atípicos), a los cuales
también se les confiere calidad de sujetos de derecho internacional. El
propósito es armonizar sus relaciones, construyendo un ideal de justicia
mutuamente acordado por ellos, en un marco de certeza y seguridad que permita
realizarla.
Se trata de un
conjunto de normas jurídicas con una estructura especialmente adecuada a los
destinatarios del sistema y a las necesidades del mismo. La estructura del
derecho internacional público es de coordinación, lo que le diferencia de las
estructuras de subordinación de los sistemas internos, dónde los sujetos están
sometidos a poderes que los condicionan.
Se puede considerar a la Organización de
las Naciones Unidas (ONU) como el intento más importante de
institucionalización de un sistema de garantías de paz y de seguridad
internacional. Su ámbito de aplicación es muy extenso, pero puede ser
considerada como una Organización Universal, pues acoge a casi todos los
Estados del Mundo.
La Organización de las Naciones Unidas,
constituye aquel conjunto de países que aceptaron la Carta de Naciones Unidas,
firmada en San Francisco (EE.UU) el 26 de Junio de 1945. Firmada por un total
de 50 países.
El contenido de la Carta se puede
sistematizar en tres partes:
La parte dogmática, integrada por el
preámbulo y por el Capítulo I relativo a los propósitos y a los principios. Se
identifican valores fundacionales de las Naciones Unidas, sus objetivos y las
reglas generales de conducta.
La
parte orgánica y procedimental, formada por las disposiciones que regulan
la condición de miembros, las
que establecen la
composición, funcionamiento, procedimiento
de adopción de decisiones y competencias de los órganos principales de la
organización.
La tercera parte, integrada por las
disposiciones que regulan las funciones de la organización: el arreglo pacífico
de controversias, la acción para el mantenimiento de la paz y seguridad
internacionales, la cooperación internacional económica y social, el régimen
sobre los territorios autónomos, y el régimen de administración fiduciaria.
Con respecto a su naturaleza jurídica la Carta es más que un tratado pero menos que una constitución, se le puede considerar como el más importante tratado internacional multilateral que tiene algunas características constitucionales.
Ha habido numerosos llamamientos a ampliar la composición del Consejo de Seguridad para reflejar la situación geopolítica actual (esto es, más miembros de África, América Latina y Asia) y para que se modifique el procedimiento de elección del Secretario General.
Por eso, la Carta se puede analizar como
el instrumento más importante, junto con otros existentes, que están generando
y estimulando la constitucionalización de la comunidad internacional y del
Derecho internacional.
El individuo es un sujeto pasivo del
Derecho internacional ya que sólo recibe de él derechos y obligaciones. No
puede ser sujeto del Derecho internacional porque carece de capacidad para
celebrar Tratados y no tiene legitimación para acudir ante los Tribunales
Internacionales para hacer valer sus derechos.
De agosto a octubre de 1944,
representantes de Francia, la República de China, el Reino Unido, los Estados
Unidos y la Unión Soviética celebraron la conferencia de Dumbarton Oaks para
esbozar los propósitos de la organización, sus miembros, los organismos, y las
disposiciones para mantener la paz, seguridad y cooperación internacional. La
actual organización refleja parcialmente esta conferencia, ya que los cinco
miembros permanentes del Consejo de Seguridad (que tienen poder de veto en
cualquier resolución de ese Consejo) son dichos estados, o sus sucesores
(República Popular China que reemplazó a la República de China-Taiwán y Rusia
que sucedió a la Unión Soviética).
En 1948 se proclama de la Declaración
Universal de los Derechos Humanos, uno de los logros más destacados de la ONU.
Los fundadores de la ONU manifestaron
tener esperanzas en que esta nueva organización sirviera para prevenir nuevas
guerras. Estos deseos no se han hecho realidad en muchos casos. Desde 1947
hasta 1991, la división del mundo en zonas hostiles durante la llamada Guerra
Fría hizo muy difícil este objetivo, debido al sistema de veto en el Consejo de
Seguridad.
El Derecho Internacional Público es de
suma importancia como instrumento fundamental para lograr la paz, seguridad en
el mundo, autodeterminación de los pueblos, derechos humanos entre otros
principios y finalidades; pertenece a la rama de la ciencia jurídica encargada
del estudio y regulación de los actos celebrados entre países y también con
organizaciones internacionales en sus competencias propias y relaciones mutuas,
sobre la base de ciertos valores comunes.
En la práctica, la aplicación de las
normas jurídicas en la comunidad internacional está basada principalmente en el
auto cumplimiento por parte delos receptores de dichas normas. Así el derecho
internacional público suele cumplirse automáticamente por los Estados, dado que
las normas internacionales derivan del acuerdo y consenso entre ellos.
Cierto es que resulta más difícil
aplicar el derecho internacional público que el derecho interno de los Estados,
pero para esto existen mecanismos internos de control, de aplicación obligada
del derecho internacional público y de determinación de la responsabilidad por
violaciones de las obligaciones internacionales. La función básica de la responsabilidad
es reparar los daños causados por un Estado que haya violado el derecho internacional.
Así la responsabilidad internacional se establece como relación jurídica entre
el Estado autor de un hecho ilícito y el Estado o Estados lesionados por este
hecho, el primero debe reparar los daños y el segundo o segundos tienen derecho
a exigir la reparación.
El objetivo de las Naciones Unidas es crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional. Este trabajo se lleva a cabo a través de cortes, tribunales, tratados multilaterales; así como a través del Consejo de Seguridad, que puede aprobar misiones de mantenimiento de la paz, imponer sanciones o, si lo considera necesario, autorizar el uso de la fuerza cuando exista una amenaza contra la paz y la seguridad internacionales, pero lo curioso y contradictorio de éste Consejo de Seguridad es que sus miembros permanentes ( China, los Estados Unidos, Francia, Federación de Rusia y el Reino Unido) son grandes potencias que a lo largo de su bélica historia han conquistado, masacrado, personas y robado territorios a los países más desvalidos, lo cual significa que la paz y las guerras son decididas por estos países, tienen el poder de manejar el mundo como mejor les plazca, Estados Unidos sigue creando guerras para poder robar las riquezas de los territorios ocupados al igual que sus aliados y para vender sus armas ya que la guerra es el negocio que le arroja ganancias de millones de dólares a ese país, con lo cual es evidente que las grandes potencias crean tratados y acuerdos para su beneficio, los demás países estamos a su merced.
Las imágenes han sido encontradas en Google.
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